2025年沈阳皇姑区鸭绿江街道田义村因基础设施改造启动拆迁，0.3公顷集体土地按462万元/公顷标准补偿，但因补偿款分配争议引发村民诉讼。本案暴露出中村拆迁补偿标准认定中的核心问题：区片综合地价适用、土地类型划分及补偿款分配规则。本文结合典型案例与2025年新规，解析沈阳中村拆迁补偿的法定标准与实务操作。

一、补偿标准认定：分类型精准计算

1. 区片综合地价基准

根据《沈阳市人民政府关于公布实施沈阳市征地区片综合地价的通知》(沈政发〔2025〕5号)，沈阳中村拆迁补偿以区片综合地价为核心，具体规则如下：

农用地：按省政府公布的区片价执行，如田义村所在区域为462万元/公顷;

建设用地：按农用地区片价的1.0倍计算(即462万元/公顷);

未利用地：按农用地区片价的0.8倍计算(即369.6万元/公顷)。

2. 补偿项目明细

土地补偿费：占补偿总额的70%，支付给集体经济组织;

安置补助费：占30%，直接发放给被征地农民;

社会保障费用：按辽政办发〔2005〕81号规定，一次性划入社保专户，标准为当地农民人均纯收入的30倍(2025年沈阳农村人均可支配收入2.8万元，即84万元/人)。

二、典型案例：田义村拆迁补偿争议案

案情回顾

2025年，皇姑区鸭绿江街道田义村0.3公顷集体土地被征收，补偿款总额139.86万元。村民张某认为补偿标准过低，起诉至法院要求按周边商品房价格(1.5万元/㎡)补偿。法院经审理认定，中村拆迁补偿严格适用区片综合地价，最终驳回张某诉求。

法院判决要点

补偿标准合法性：依据《土地管理法》第四十八条，区片综合地价每三年调整一次，2025年沈阳标准经省政府备案，合法有效;

补偿范围限定：仅对土地本身价值补偿，不包含房屋重置成本(因本案不涉及住宅拆迁);

程序合规性：征收前已公示补偿方案并听取村民意见，符合法定程序。

三、2025年新规突破：补偿标准与程序优化

动态调整机制：

区片综合地价每年根据GDP增长和物价指数调整，2025年沈阳平均上调12%;

特殊区域(如地铁沿线、产业园区)可上浮20%，需经市政府审批。

补偿争议解决：

对补偿标准有异议的，可在公告期30日内申请区人民政府协调;

协调不成的，由省政府裁决，裁决期间不停止征收实施。

特殊情形处理：

历史遗留问题：1999年前建设的无证房屋，按合法建筑标准的60%补偿;

共有产权土地：按产权份额比例分配补偿款，无约定则平均分配。

四、实务建议：如何争取合理补偿?

1、补偿前核查：

确认土地性质(农用地/建设用地)及区片价标准;

查验征收公告是否包含社会保障费用条款。

2、法律路径：

对补偿标准有异议的，60日内申请行政复议或提起诉讼;

要求公开区片综合地价测算依据，确保透明度。

3、拆迁补偿款分配：

集体经济组织需召开村民会议，决定土地补偿费的使用方案;

安置补助费应直接支付给被征地农民，不得截留。

结论

沈阳中村拆迁补偿通过“区片价+动态调整”模式实现精准补偿。2025年新规强化标准透明与程序合规，建议被征收人积极行使复议、诉讼权利，确保补偿公平。