出于环境保护需要以及相关政策收紧性调整等原因,对存在重污染企业或者开办在依法划分的禁养、禁止排污区域内的企业进行关停,是形势所趋。但是实践中的关停禁养却出现了一些被利益左右的乱象。
超范围划定禁养区,对企业和养殖场进行关停禁养后,却将所涉土地变成了捞取巨大不法利益的工具;又如利用行政处罚手段等,夺取谈判中的话语权,强制要求企业在补偿到位前先行关停搬迁;再如不考虑企业实际情况,为盲目实现工作成绩,一刀切实地对区域内所有企业进行强制关停,等等。
那么在遭遇环保关停禁养乱象时,企业该如何维护自己的合法权益呢?首先,经营者要深刻了解企业的全部运行状况,如企业在生产经营过程中的合法合规情况,如企业当前的经营水平和资产情况,又如企业开办时是否享受了地方的特殊福利政策等。
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其次,如果当初企业开办时,地方上给予了扶持政策或者相关的承诺,企业主可以向承诺机关主张履行这些保障性的承诺,提出合理的补偿、安置和扶持诉求。
最后,如果行政机关通过行政处罚等手段向企业施压,企业可以通过启动行政复议或诉讼程序的方式维权;如果相关部门在这个过程中存在违法、违纪问题,企业也可以依法举报;与此同时,企业可以充分结合谈判协商和信访途径,帮助自己更快更有效地实现维权诉求。
环保关停禁养涉及的法律问题还有很多,总的来说,如果企业自身没有违法短板,那么争取合理补偿就不难实现。大家可以结合自身具体的情况,选择适用的维权方式并合理结合,为维权做好准备。
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