在乡村振兴与生态环境保护双重战略下，云南省养殖场拆迁工作日益频繁。从昆明空港经济区生猪养殖基地环保关停案，到禄丰市恐龙地质公园周边养殖场生态搬迁案，一系列典型案例折射出拆迁补偿的复杂性。本文结合《云南省土地管理条例》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规，系统解析养殖场拆迁的政策框架、补偿标准及维权路径。

一、拆迁政策法律依据与适用范围

根据《云南省土地管理条例》第二十三条，养殖场拆迁补偿范围涵盖五大核心板块：

1、土地补偿：

国有农场、牧场、渔场土地按该地年产值5倍补偿;

集体土地补偿费归农村集体经济组织所有，安置补助费按人均耕地面积计算，最高不超过被征用前三年平均年产值的15倍。

2、建筑物及附属设施补偿：

依据《云南省征地补偿标准(2025年修订)》，砖混结构养殖用房按每平方米800-1200元补偿，简易棚舍按300-500元补偿;

特殊设施如沼气池、饲料加工车间需单独评估。

3、停产停业损失补偿：

按《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条，以被征收前三年平均效益的30%-50%计算补偿;

昆明市呈贡区某养鸡场案例中，因拆迁导致年利润80万元的企业停业，最终获补偿款32万元。

4、设备迁移与畜禽搬迁补偿：

可迁移设备按评估价值的20%-30%补偿;

畜禽搬迁费按存栏量计算，生猪每头补偿50-100元，蛋鸡每只补偿3-5元。

5、奖励性补偿：

曲靖市、玉溪市等地对提前搬迁的养殖场给予最高10万元奖励。

二、拆迁程序规范与权利救济

合法拆迁须遵循“六步走”程序：

1、社会稳定风险评估：

依据《条例》第十二条，政府需评估项目对生态、就业的影响，禄丰市恐龙地质公园养殖场搬迁案中，因未进行地质遗迹影响评估，项目曾被中止审查。

2、拆迁补偿方案公示与听证：

方案需公示30日，过半数被征收人反对的应组织听证;

大理市某养殖合作社因未参与听证，通过行政诉讼使补偿标准提高15%。

3、评估机构选定：

须通过被征收人协商或随机抽签确定，禁止与政府存在利害关系的机构参与;

红河州某养殖场评估案中，因评估机构未实地勘查，法院判决重新评估。

4、拆迁补偿决定与救济途径：

对补偿决定不服的，可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼;

保山市某养殖场通过诉讼，将补偿从120万元增至180万元。

三、典型案例剖析与法律风险防范

1、环保关停补偿案：

昆明空港经济区某农牧公司因环保不达标被关停，经行政复议，政府补偿其环保设施投入的40%共计68万元。

法律提示：环保拆迁≠无补偿，但需证明环保投入的合法性。

2、违建认定陷阱：

楚雄州某养殖场被以“非法占地”为由强拆，法院最终认定畜禽养殖用地按农用地管理，撤销强拆决定。

风险防范：保留土地承包合同、设施农用地备案证明等关键证据。

3、生态搬迁双赢实践：

禄丰市某养殖场搬迁案中，检察机关推动异地选址，协助获得政策性农业贷款200万元，实现生态保护与产业升级并行。

四、养殖场主应对策略建议

1、前期准备：

办理设施农用地备案手续，保留环保评估报告、动物防疫合格证等文件;

对建筑物、设备、畜禽存栏量进行公证取证。

2、谈判技巧：

以《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条为依据，争取因政策关闭的补偿;

引入第三方评估机构出具专业意见。

3、诉讼策略：

重点攻击补偿方案未进行社会稳定风险评估、评估机构选定违法等程序瑕疵;

申请法院调取政府补偿资金专户凭证，证明资金未足额到位。

结语

云南养殖场拆迁补偿呈现“政策严、标准活、程序关键”的特点。养殖场主需以法律为武器，既配合生态保护大局，又坚守合法权益底线。通过程序正义维护实体权益，方能在乡村振兴的浪潮中实现产业转型与生态保护的平衡。