2025年,厦门市依据《厦门市自然资源和规划局关于调整房屋征收补偿重置价格的通知》,对全市房屋征收补偿标准进行系统性修订。新标准覆盖思明、湖里、海沧、集美等六区,涉及住宅、商业、工业等八大类房屋类型,补偿价格较2021年版本上调8%-15%。本文结合最新政策与典型案例,解析厦门市房屋拆迁补偿的核心规则与法律风险。
一、重置价格体系:分区分类差异化定价
厦门市房屋重置价格按“区域+结构”双维度划分,思明、湖里区补偿标准高于海沧、集美、同安、翔安区,框架结构房屋补偿价差达20%。例如,思明区框架结构住宅重置价为1410元/平方米,而翔安区为1128元/平方米。
价格构成:
基础价格:包含基础土石方、桩基础、一般水电安装等工程费用,不含二次装修、电梯、空调等附加设施。例如,集美区砖混结构综合楼重置价为1390元/平方米,若含电梯则需额外评估。
层高调剂:房屋层高每增加(或减少)1米,重置价增加(或减少)10%。例如,同安区某厂房原层高6米,按标准层高4.5米计算,重置价需上浮33%。
特殊区域加成:鼓浪屿房屋重置价在思明区标准基础上增加2%,以保护历史风貌。例如,鼓浪屿砖木结构住宅重置价为1081.2元/平方米(1060×1.02)。
二、补偿方式:货币补偿与产权调换双轨并行
厦门市提供货币补偿、产权调换及“房票安置”三种方式,被征收人可自主选择。以湖里区某商业综合体改造项目为例,该项目涉及征收商铺56户、面积1.2万平方米,补偿方案明确:
货币补偿:按重置价1.3倍补偿,并给予6个月临时安置费(按被征收房屋面积30元/平方米/月计算)。
产权调换:提供同地段商业用房,调换比例1:1.2.差价按市场价结算。
房票安置:被征收人持房票购买指定区域商品房,可享受购房款5%的补贴。
法律要点:
评估机构选定:评估机构需从市房屋征收部门公布的名单中随机选定,评估报告需包含房屋结构、用途、成新率等关键指标。例如,集美区某项目因评估机构未实地勘查,导致补偿标准偏低,被征收人申请复核后,评估机构被处以警告并重新评估。
停产停业损失补偿:对非住宅房屋,按上年度月平均净利润的70%补偿,补偿期限不超过6个月。例如,思明区某酒店因拆迁停业,经审计上年度月净利润为50万元,最终获得210万元补偿。
违法建筑处理:对认定为违法建筑的房屋不予补偿,但可给予适当搬迁补助。例如,翔安区某项目中发现3处加建违建,征收部门依法拆除,但对违建内家具、电器等物品给予500元/平方米的搬迁补助。
三、权益保障:信息公开与司法救济的双重机制
厦门市通过“三公开一监督”制度保障补偿透明度:征收决定、补偿方案、评估结果需在征收范围内公示,并接受纪检监察部门监督。以海沧区某住宅项目为例,被征收人张某认为补偿方案未公示,遂向市自然资源和规划局举报。经调查,征收部门未依法公示,市局责令其重新公示并延长签约期限15日。
法律要点:
行政复议:对征收补偿决定不服的,可在60日内申请行政复议。例如,同安区某居民认为补偿标准过低,申请复议后,复议机关撤销原决定并责令重新评估。
行政诉讼:对复议决定不服的,可在15日内提起行政诉讼;直接起诉的,需在知道行政行为之日起6个月内提起。例如,湖里区某企业起诉区政府要求撤销征收决定,法院经审理认为,征收部门未依法组织听证,判决撤销原决定。
强制执行程序:被征收人逾期未搬迁的,征收部门可申请法院强制执行,但需提供担保并证明不执行将造成重大损失。例如,思明区某项目因1户居民拒不搬迁,法院裁定先予执行,并要求征收部门预存20万元补偿款至法院账户。
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