城市旧居住区，是城市在长期历史发展中逐步形成的，也是城市各个历史时期的发展缩影。旧城一般指的是在市区的一些小区或者是厂房的改造,主要是因为这些小区和厂房年代久远,好多已经成为危房,所以要实行改造,这种改造相对来说补偿要高一些。旧城区通常历史文化遗存比较丰富，历史格局和传统风貌比较完整，但同时也存在城市格局尺度比较小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比较高、基础设施比较陈旧、房屋质量比较差等问题。

通过旧城区改造，城市的各个方面都有较大的发展和变化。旧城区道路网络基本建成，道路交通矛盾日益缓解；公用配套设施供需总量基本平衡，服务供应结构得到优化;城市环境质量得到有效控制，并呈改善趋势；住宅长期短缺的矛盾得到根本性扭转，住宅建设飞速发展。

旧居住区改造是一个复杂的综合系统，它涉及到社会效益、经济效益、环境效益、文化效益等多方面的平衡与完善，关系到政府部门、房产开发商和普通居民的利益分配。由于旧居住区改造的系统性和复杂性，我国的城市旧居住区改造还面临着一些问题和矛盾:对经济效益的过度注重和对社会效益的忽视；传统改造手段的成本 居高不下；轻视文化效益——历史风貌和城市景观特色的丧失；改造手段的单一和体制的不完善；公众参与仍然薄弱。

那么旧城改造与棚户区改造有什么区别? 　　

1、与棚户区改造的“大拆大建”不同，旧城改造只是“小修小补”。旧城改造的内容一般是对小区础设施升级改造，如增加停车位、无障碍设施、安装电梯等“历史”问题。而棚户区改造则是指政府为改造城镇危旧住房而对老旧房屋进行拆旧建新。所以，二者是有本质的不同。

2、旧城改造是指对老旧小区基础设施的升级改造，需要在原建筑基础上实施，因此一般不需要拆迁;棚户区改造则是要对危房、旧房按照法定程序进行拆旧建新，所以涉及到拆迁问题。

旧城改造项目是在原建筑基础上进行改造升级，一般不涉及到拆迁问题。老旧小区改造为改善居住条件、提升城市安全、拉动经济增长带来想象空间，2020年的政府工作报告也为城镇小区治理带来新的风向标，治理思路由“拆”变“治”，这种“微改造”节省城镇治理成本，做到少花钱多办事。但是不得不提醒广大居民的是，由于旧城改造项目还没有完整、严格的程序与规定，所以在实践中居民的权益可能得不到保障，建议大家提高维权意识，及时咨询专业律师，以免自己的合法权益遭到侵害。