南京养殖场拆迁补偿全解析：强拆情形下的权益保障

随着南京城市化进程加快与环保政策趋严，养殖场拆迁成为热点问题。养殖场拆迁不仅涉及土地、房屋等资产处置，更关乎养殖户的生计保障。本文将从法律角度出发，结合最新政策与实际案例，深入解析南京养殖场拆迁补偿标准及强拆情形下的补偿问题，为养殖户提供清晰的权益保障指南。

案例分析：浦口区某养殖场拆迁补偿纠纷

2025年，浦口区某规模化养猪场因环保整治被纳入拆迁范围。养殖户王先生主张补偿包括：

土地补偿费：养殖场占地10亩，其中耕地5亩、鱼塘3亩、林地2亩，要求按《土地管理法》第四十八条计算补偿。

房屋及附属设施补偿：猪舍面积2000平方米，按建筑成本价每平方米800元计算，总计160万元;附属设施(化粪池、水井等)评估价值30万元。

停产停业损失：养殖场年均净利润50万元，要求补偿6个月停产损失，总计25万元。

存栏生猪出清补偿：存栏生猪500头，按市场价每头1500元计算，总计75万元。

搬迁费用：设备搬迁与生猪转运费用10万元。

然而，征收部门认为，养殖场部分建筑未取得规划许可，属违建，拒绝补偿。经律师介入，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条及《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》，法院认定：

合法建筑与设施：猪舍、化粪池等取得设施农用地备案手续的建筑及附属设施，应按评估价补偿。

违建认定与补偿例外：未取得规划许可的临时建筑不予补偿，但因强拆导致建筑材料损失的，需按《国家赔偿法》第三十六条赔偿直接损失。

停产停业损失：养殖场持有养殖证与营业执照，且因拆迁导致经营中断，应按前三年年均净利润的60%补偿6个月，总计15万元。

存栏生猪出清补偿：按市场价全额补偿，确保养殖户不因拆迁遭受经济损失。

最终，征收部门支付王先生土地补偿费、合法建筑及设施补偿、停产停业损失、存栏生猪出清补偿及搬迁费用共计320万元，并赔偿违建拆除导致的建筑材料损失5万元。

最新法律法规解读

养殖场拆迁补偿范围

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条及《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》，南京养殖场拆迁补偿包括：

土地补偿费：

耕地：按被征收前三年平均年产值的六至十倍计算。

鱼塘、养殖场等：按年产值的五倍计算。

林地、滩地等：按年产值的二至三倍计算。

房屋及附属设施补偿：

合法建筑：按评估价补偿，最低不低于建筑成本价。

附属设施：如化粪池、水井、遮阳棚等，按实际价值评估补偿。

停产停业损失：

按前三年年均净利润的60%-80%计算，或由评估机构根据实际损失评估。

补偿期限一般为6个月，特殊情况可延长至12个月。

存栏禽畜出清补偿：

按市场价补偿，确保养殖户不因拆迁遭受经济损失。

搬迁费用：

设备搬迁、禽畜转运等费用按实际支出评估补偿。

强拆情形下的补偿与赔偿

合法建筑强拆：若强拆程序合法，养殖户可获得全额补偿;若强拆程序违法(如未公告、未听证)，养殖户可依据《国家赔偿法》第四条申请行政赔偿，赔偿范围包括直接财产损失(如建筑材料、设备)及间接损失(如停产停业损失)。

违建强拆：根据《城乡规划法》第六十五条，未取得规划许可的建筑属违建，拆除时一般不予补偿。但若强拆导致建筑材料、设备等合法财产损失，养殖户可依据《国家赔偿法》第三十六条主张赔偿。

补偿流程与争议解决

信息公开与听证程序：征收部门需在征收范围内公布补偿方案，征求公众意见不少于30日。若多数养殖户认为方案不合理，政府应组织听证会并修改方案。

合同签订与权益保障：征收部门与养殖户应签订《拆迁补偿协议书》，明确补偿形式、金额及支付期限。养殖户可要求征收部门出示《征地批文》及评估报告，确保权益透明。

法律救济途径：若协商无果，养殖户可向征收部门申请行政裁决，或向法院提起行政诉讼，主张补偿或赔偿权益。

结语

南京养殖场拆迁补偿以法律为准绳，兼顾养殖户生计保障与环保要求。养殖户应主动了解政策细节，保留合法经营证据与资产凭证，积极维护自身权益。在遭遇强拆时，需区分合法建筑与违建，通过法律途径争取合理补偿或赔偿，确保养殖事业平稳过渡。