2025年，某市城中村改造项目中，村民张某因拆迁方未兑现补偿协议中的商铺安置承诺，于协议签订三年后提起诉讼，却被法院以“超过诉讼时效”为由驳回。这一案例折射出拆迁补偿纠纷中的核心痛点——诉讼时效的计算直接决定维权成败。本文结合《民法典》《行政诉讼法》及最高人民法院典型案例，系统解析诉讼时效的计算规则、特殊情形及维权策略。

一、诉讼时效的法律框架：行政与民事的双重路径

房屋拆迁补偿协议的诉讼时效计算需区分行政诉讼与民事诉讼两种路径：

行政诉讼时效：根据《行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或其他组织直接起诉的，应自知道或应当知道行政行为之日起6个月内提出;若先申请行政复议，不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起15日内起诉。最长保护期为：因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起20年;其他案件5年。

民事诉讼时效：依据《民法典》第一百八十八条，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年，自权利人知道或应当知道权利受损及义务人之日起计算;最长保护期为20年，特殊情况可申请延长。

典型案例：在最高人民法院发布的“赵某某诉山东省济南市历城区人民政府案”中，赵某某因拆迁方以“重复安置”为由拒绝履行协议，于协议签订两年后提起行政诉讼。法院认为，拆迁方未提供有效证据证明协议存在无效情形，且赵某某的起诉未超过6个月时效，最终判决继续履行协议。

二、诉讼时效的起算点：关键事实的认定规则

诉讼时效的起算需结合协议性质与权利受损事实：

行政行为作出日：若协议以行政机关的征收决定、补偿方案等行政行为为基础，时效从行政行为公告或送达之日计算。例如，某市征收公告中明确“补偿标准按评估价执行”，被征收人若认为评估价过低，应在公告送达之日起6个月内起诉。

权利受损知晓日：若协议为民事合同性质(如开发商与村民的拆迁补偿协议)，时效从权利人知道或应当知道权利受损之日起计算。例如，开发商未按协议约定支付补偿款，村民应从约定付款日届满之日起3年内起诉。

特殊情形下的起算：

空白协议陷阱：若拆迁方以空白协议诱导签字，时效从被拆迁人发现协议内容被篡改之日起计算。

胁迫签约：若协议因胁迫订立，时效从胁迫行为终止之日起计算(《民法典》第一百五十二条)。

法律提示：根据《民法典》第一百九十五条，诉讼时效可因“权利人向义务人提出履行请求”“义务人同意履行义务”等情形中断，中断后重新计算3年时效。例如，被拆迁人通过律师函催告拆迁方履行协议，可中断时效。

三、超时效维权的补救路径：法律程序的巧妙运用

若诉讼时效已届满，仍可通过以下方式补救：

申请行政复议：行政诉讼时效虽已过期，但若复议申请未超60日期限，可先申请复议，再对复议结果起诉。例如，某市征收决定公告后，村民未在6个月内起诉，但可在60日内申请复议，复议维持后，再于15日内起诉。

主张时效抗辩的例外：根据《民法典》第一百九十三条，法院不得主动适用诉讼时效，需由被告提出抗辩。若被告未在答辩中主张时效已过，法院可能支持原告诉求。

特殊情况下的时效延长：若因不可抗力(如自然灾害、疫情)或其他障碍无法行使权利，可申请延长时效。例如，被拆迁人因服刑无法起诉，时效中止，出狱后继续计算剩余时效。

风险提示：在“宁某某诉甘肃省定西市安定区住房和城乡建设局案”中，宁某某因超过20年最长保护期起诉，法院以“行政行为作出时间过长”为由驳回。这警示被拆迁人需及时行使权利，避免因拖延丧失胜诉权。

四、维权策略：时效管理与证据固定的双重保障

时效管理：

制作“权利行使时间表”，记录协议签订、付款、沟通等关键节点。

定期向拆迁方发送书面催告函，保留邮寄凭证，以中断时效。

证据固定：

收集协议原件、沟通记录(微信、短信)、评估报告等书面证据。

申请政府信息公开，获取征收决定、补偿方案等行政文件。

录制与拆迁方的协商录音，证明权利受损事实。

结语：诉讼时效是拆迁维权中的“隐形红线”，但并非不可逾越。通过精准计算时效起算点、巧妙运用法律程序、固定关键证据，被拆迁人完全可以在时间限制内维护合法权益。记住：法律不保护躺在权利上睡觉的人，但也不会惩罚积极维权者。