“律师你好,我家被强拆了,我报警了,警察说拆迁的事情他们不管”
“律师你好,我不同意签补偿协议,拆迁组的人威胁我说要断水断电。”
“律师你好,我们家正在拆迁,双方谈的不太愉快,我担心他们会强拆我们,好多人说报警没用的,他们官官相卫。”
作为一名拆迁律师,经常有当事人向我提问以上这类问题。普通的老百姓,面对态度强硬的拆迁部门,种种威胁和骚扰,第一反应就是去寻求警察的帮助。这时候如果警察态度消极,甚至完全不管,老百姓就会产生种种疑虑和担忧,这也是人之常情。
但是我想说的是,即便是遭遇这种情况,大家也不要慌乱、恐惧,甚至完全放弃保护自己的权益。那么这时候应该怎么办?
一、房屋拆迁什么情况需要报警?
1.断水断电。水、电、气等是居民的基本生活需求,根据《中华人民共和国电力法》《城市供水条例》等法律法规,有关部门无正当理由,没有提前通知住户,不能随意停水停电,更不要说利用这种手段威胁和强迫被拆迁人。同时,《国有土地上房屋征收与补偿条例》也明确规定,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
2.违法强拆。昨天有位当事人前来咨询,说拆迁办说他们再不签协议,他们就要把他强行拆掉,这个叫做司法强拆,他们有这个权利。这显然是不对的,即便有些人不知道法律是怎么规定的,也应该会有不对劲的感觉,公民的合法财产受到宪法的保护不受侵犯,为何一个基层管理部门有超越宪法的权力强行处分?所以第一个我要说的问题就是,什么样的强拆是违法的?
司法强拆的流程:
1.送达补偿安置决定书(责令交出土地决定书);
2.在法定期限内被送达人没有进行行政复议或者行政诉讼;
3.拆迁部门申请法院进行强制执行;
4.法院对申请进行审查,并决定进行强制执行;
5.法院派出执行人民按照法定程序通知被执行人,执行强拆行为。
对于普通老百姓,可以这么简单理解:任何违反该法定程序的行为,如省略环节、没有正式文书、未到期限、不是有权限的执行人员等,都将使得强拆变成违法强拆。
3.暴力拆迁。现在征收拆迁比以前规范了许多,一方面关于征收拆迁的法律法规越来越全面细致,另一方面行政机关的依法行政意识也强了许多,这是我们需要肯定的。但是在个别地方,暴力拆迁仍然时候发生。如果发生肢体冲突或者自家的房屋被强行破坏,实施该违法行为的人员将涉嫌故意伤害罪、故意毁坏财物罪、非法入侵公民住宅罪等刑事犯罪。
二、强拆报警可以起到什么作用?
1.要求警察履行义务。《人民警察法》第二十一条规定,人民警察当遇到公民的人身安全、财产安全受到侵犯或处于其他危难情形时,应当立即进行救助;对于公民提出解决纠纷的要求,应当予以帮助;同时,若公民进行报警,人民警察应当及时进行查处。
2.为下一步维权做好准备。由于拆迁活动是一个持续周期长、过程复杂的行政行为,在后期被拆迁人和拆迁部门对簿公堂时,当事人无法证明当时拆迁部门有违法行为,或者强拆究竟发生在什么时间,如果发生时被拆迁人报警,有出警记录或者报警录音等证据材料,将有力的证明该违法行为的存在。
三、遇强拆报警需要注意什么?
1.拨打110进行报警,将发生的情况向警察进行有条理的说明,包括时间、地点、对方身份、事件经过等,并对该通话进行录音。
2.要求警察出警、制作受案登记并出具报警回执。根据实际情况要求警察立案或者申请人身财产保护,如果不予立案要出具书面的不予立案通知书。
四、不出警怎么办?
警察如果不履行自身义务,将构成行政不作为,根据《行政诉讼法》,公民可以向上一级行政机关提起行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。如果由于公安机关不履行法定行政职责,致使被拆迁人的合法权益遭受损害的,还应当承担行政赔偿责任。
行政机关,不论是拆迁部门还是公安部门,手握公权力,总是会不由自主的膨胀自大,为了遏制这种天然属性,国家颁行了大量行政法律法规,对行政机关的行为进行约束,这也是我们能够保护自己权益的武器和手段。被拆迁人遭遇这种事情,不要过分慌张,除了理智维权以外,还可以寻求专业律师的帮助,拆迁律师熟悉法律规定和司法实务,可以帮助被拆迁人更有好的处理法律纠纷,也更易获得行政部门的重视,大家要相信正义也许会迟到,但不会缺席!
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